Hitos para el transporte de mercancías por carretera

La Asociación Española de Empresarios de Transporte Bajo Temperatura Dirigida (ATFRIE) ha desempeñado con constancia y firmeza un papel clave en la evolución del transporte frigorífico y de mercancías en general, logrando avances significativos en eficiencia, seguridad y sostenibilidad. Desde su creación, ATFRIE ha trabajado para representar a nivel nacional e internacional los intereses del sector, promover mejoras regulatorias y fomentar la innovación tecnológica. A continuación, destacamos algunos de sus principales logros.

1. Defensa del sector y mejora regulatoria
ATFRIE ha sido una voz activa y un actor principal en la negociación con instituciones nacionales y europeas públicas y privadas para adaptar la normativa a las necesidades del transporte frigorífico.

Entre sus hitos destacan:

• Participación en la reforma de la Ley de Transporte Terrestre, abogando por condiciones laborales justas y condiciones económicas equilibradas que eviten la competencia desleal.

• Promoción de estándares de seguridad, especialmente en el transporte de mercancías perecederas, garantizando el cumplimiento de la normativa ATP (Acuerdo sobre Transportes Perecederos). En particular, evitando la eliminación, propuesta por algunos Estados miembros, de la posibilidad de utilizar colchonetas en furgones bitemperatura.
2. Innovación tecnológica y sostenibilidad
La asociación ha impulsado la adopción de tecnologías que mejoran la eficiencia energética y reducen la huella de carbono:

• Fomento del uso de vehículos con sistemas de frío ecoeficientes, como los equipos de refrigeración eléctricos o de bajas emisiones.

• Colaboración en proyectos de I+D para optimizar rutas y reducir el consumo de combustible mediante herramientas de telemetría y gestión de flotas.

• Promoción del GNL (Gas Natural Licuado) como alternativa menos contaminante para camiones frigoríficos. Asimismo, se promueve el uso de biocombustibles como el HVO, una fuente de energía compatible con los motores actuales, ya que descarbonizar no implica únicamente electrificar.
3. Formación y profesionalización
ATFRIE ha priorizado la capacitación de los conductores y operadores logísticos:

• Cursos especializados en transporte frigorífico, incluyendo manejo de equipos de frío, seguridad alimentaria y normativa ATP.

• Programas de concienciación sobre conducción eficiente, reduciendo costes operativos y emisiones.
4. Mejoras en la cadena de frío
Uno de sus mayores logros ha sido garantizar la integridad de la cadena de frío en el transporte de alimentos y medicamentos:

• Implementación de protocolos de control de temperatura mediante sensores IoT, asegurando la trazabilidad en tiempo real.

• Colaboración con productores y distribuidores para minimizar mermas y garantizar la calidad de los productos perecederos.
5. Representación internacional
ATFRIE ha fortalecido la posición del transporte español en Europa:

• Participación activa en asociaciones internacionales como la IRU (Unión Internacional de Transporte por Carretera), así como en los Seminarios del Diálogo Social (SODIAL), con el objetivo de alinear los estándares internacionales y promover la extensión de los avances logrados en España a través del RDL 3/2022, especialmente en lo relativo a la mejora de las condiciones sociolaborales de los conductores y la sostenibilidad económica de las empresas.

• Defensa de los intereses del sector en la UE, especialmente en políticas de movilidad verde y digitalización.
6. Prohibición de la de carga y descarga de mercancías por parte de los conductores
Uno de los principales logros es la prohibición de que los conductores participen en operaciones de carga y descarga de mercancías y sus soportes, incluyendo los palés. Esta medida, establecida por el Real Decreto-ley 3/2022, busca mejorar las condiciones laborales de los conductores y reducir riesgos laborales. Este avance no solo se ha conseguido en España mediante el RDL 3/2022, sino que también se está promoviendo activamente en jornadas y congresos celebrados en otros países europeos, con el objetivo de extender estos acuerdos a nivel internacional.
7. Reducción del uso del sistema de intercambio de palés tipo EUR
Aunque la prohibición del sistema de intercambio de palés tipo EUR no sea total, la normativa vigente limita significativamente su práctica al prohibir que los conductores realicen estas operaciones. ATFRIE ha argumentado que este sistema representa una carga económica y operativa para las empresas de transporte frigorífico y ha abogado por su eliminación.
8. Sensibilización sobre los riesgos del intercambio de palés
ATFRIE ha destacado los riesgos asociados al intercambio de palés, como la posibilidad de contaminación cruzada en el transporte de alimentos y los problemas de higiene derivados del uso de palés de madera reutilizados. Estas preocupaciones han sido comunicadas a las autoridades competentes para buscar soluciones que mejoren la seguridad alimentaria en el transporte.
9. Exención de restricciones de circulación para productos perecederos
ATFRIE consiguió que el Ministerio del Interior autorizara la circulación de transporte frigorífico cualquier día del año, incluso en periodos con restricciones, beneficiando especialmente al transporte de frutas y hortalizas frescas.
10. Desgravación por inversiones en vehículos ecológicos
La asociación logró que se reconocieran beneficios y deducciones fiscales para las empresas que invierten en vehículos ecológicos, fomentando así la renovación de flotas hacia opciones más sostenibles.
11. Repercusión de deudas al cargador principal, Ley de la Acción Directa
ATFRIE ha conseguido con esta ley que, en caso de impago, las deudas de transporte puedan repercutirse o exigírsele al cargador principal, fortaleciendo la posición financiera de las empresas transportistas.
12. Participación en foros internacionales y nacionales
La asociación ha tenido una presencia destacada en eventos como el Salón Exclusivo de la Logística e Innovación del Frío (SELFI Rungis), congresos como el SODIAL y otras reuniones en Europa como Transfrigoroute International, abordando temas como la descarbonización, digitalización y la problemática de la escasez de conductores, así como realizando un trabajo intenso para lograr la prohibición de la participación de los conductores en las operaciones de carga, descarga e intercambio de palés. Además, se ha insistido en el reconocimiento de las horas de espera, la necesidad urgente de aparcamientos seguros y vigilados, y en la presentación de diversas propuestas y recomendaciones ante los organismos de la Unión Europea.
13. Organización de congresos y asambleas generales
ATFRIE organiza regularmente congresos y asambleas, donde se abordan desafíos del sector, se analiza la problemática actual y se proponen soluciones para mejorar la competitividad y sostenibilidad del transporte bajo temperatura controlada.
14. Defensa de condiciones contractuales justas
ATFRIE ha exigido la eliminación de la cláusula "salvo pacto en contrario" de la Ley de Contrato de Transporte Terrestre, buscando equilibrar las relaciones contractuales entre transportistas y cargadores.
15. Promoción de la digitalización y modernización del sector
La asociación ha destacado la importancia de la digitalización y la modernización de las flotas como herramientas para mejorar las condiciones de trabajo y reducir los tiempos improductivos
16. Acción Directa: Garantía de Cobro para el Transportista Efectivo
La acción directa, inspirada en la Ley Gayssot francesa, ha sido incorporada en la legislación española como una herramienta legal que permite al transportista efectivo reclamar directamente al cargador el pago de los servicios prestados, incluso si ya ha abonado al intermediario. Esta medida, respaldada por el Tribunal Supremo, fortalece la posición del transportista efectivo, asegurando el cobro de sus servicios y promoviendo una mayor transparencia en la cadena de subcontratación.
17. Indexación del Precio del Carburante en las Tarifas de Transporte
ATFRIE ha sido clave en la implementación de la indexación del precio del carburante en las tarifas de transporte. Según el artículo 38 de la Ley 15/2009, cuando el precio del combustible varía significativamente entre la contratación y la ejecución del servicio, el precio del transporte se ajusta proporcionalmente. El Ministerio de Transportes proporciona herramientas para calcular estos ajustes, garantizando que las tarifas reflejen las fluctuaciones del coste del combustible.
18. Establecimiento de Plazos de Pago con Régimen Sancionador
Siguiendo el modelo de la Ley Perben francesa, se ha establecido en España la obligación de pagar a los transportistas en un plazo máximo de 30 días. El incumplimiento de este plazo puede conllevar sanciones, como se evidenció en el caso de García Carrión, sancionada por retrasar pagos a sus proveedores.
19. Reducción del Tiempo de Espera en Carga y Descarga
Con la entrada en vigor del Real Decreto-ley 3/2022, se redujo de dos horas a una el tiempo de espera considerado como paralización durante las operaciones de carga y descarga. Esta modificación busca minimizar las interrupciones en la cadena logística y establece penalizaciones para los responsables de los retrasos.
20. Informe sobre el Sistema de Intercambio de Palés
ATFRIE ha presentado informes relevantes, como el elaborado por el profesor Marín de la Universidad de Murcia, que analiza los efectos del sistema de intercambio de palés en el sector del transporte. Estos estudios proporcionan una base sólida para evaluar y proponer mejoras en las prácticas logísticas actuales.

Estos logros reflejan el compromiso de ATFRIE con la mejora continua del sector del transporte frigorífico en España, buscando siempre la defensa de los intereses de sus asociados y la adaptación a los nuevos retos del mercado.
En ATFRIE seguimos trabajando activamente para promover una competencia justa y equitativa dentro del sector del transporte frigorífico por carretera. Uno de nuestros principales objetivos es erradicar la imagen distorsionada que a menudo se proyecta sobre nuestra actividad, así como abordar las desigualdades que afectan a los profesionales del sector.
Por ello, impulsamos la negociación de un convenio colectivo de ámbito nacional que garantice el principio de “remuneración y costo igual a trabajo igual”. Consideramos que las disparidades actuales entre los convenios provinciales no deben seguir siendo un factor que condicione la competitividad en un Estado de Derecho en pleno siglo XXI.